寧夏回族自治區黨委、政府近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，與十四五規劃相銜接，設立5年過(guò)渡期，接續推進(jìn)脫貧地區發(fā)展和鄉村全面振興。

《意見(jiàn)》提出了寧夏實(shí)施鄉村振興戰略的時(shí)間表。到2025年，寧夏脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興全面推進(jìn)，脫貧地區經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農村基礎設施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續改善，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn)，鄉風(fēng)文明建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，農村基層組織建設不斷加強，農村低收入人口分類(lèi)幫扶長(cháng)效機制逐步完善，脫貧地區農民收入增速高于全國農民平均水平。到2035年，脫貧地區經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，鄉村振興取得重大進(jìn)展，農村低收入人口生活水平顯著(zhù)提高，城鄉差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

《意見(jiàn)》明確了原州區、西吉縣、海原縣、同心縣、紅寺堡區為國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，鹽池縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣為自治區鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣。寧夏將對國家、自治區鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，在財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務(wù)等方面給予差異化幫扶支持，增強其區域發(fā)展能力。

《意見(jiàn)》明確寧夏將實(shí)施四大提升行動(dòng)，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。在長(cháng)效幫扶方面，過(guò)渡期內嚴格落實(shí)四個(gè)不摘要求，保持主要幫扶政策總體穩定，根據實(shí)際情況予以延續、優(yōu)化和調整，在新政策出臺實(shí)施前原有政策一律不退、力度不減，確保政策連續性。在常態(tài)化幫扶方面，將分層分類(lèi)實(shí)施社會(huì )救助，對脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩定收入的人口，按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍，并按困難類(lèi)型及時(shí)給予專(zhuān)項救助、臨時(shí)救助等，做到應保盡保、應兜盡兜，保障其基本生活。在提升整體發(fā)展水平方面，瞄準老百姓的錢(qián)袋子，以脫貧縣為單位規劃發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施特色種養業(yè)提升行動(dòng)，大力發(fā)展重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)地方特色產(chǎn)業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，確保實(shí)現全區農村居民收入增速高于城鎮居民平均水平、脫貧地區農村居民收入增速高于全國農民平均水平的目標。

《意見(jiàn)》要求做好人才智力支持政策銜接，繼續實(shí)施農村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃、銀齡講學(xué)計劃、鄉村教師生活補助政策，優(yōu)先滿(mǎn)足脫貧地區對高素質(zhì)教師的補充需求。繼續實(shí)施高校畢業(yè)生三支一扶計劃，繼續推進(jìn)重點(diǎn)高校定向招生專(zhuān)項計劃。持續推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區大學(xué)應屆畢業(yè)生來(lái)寧服務(wù)。繼續落實(shí)全科醫生特崗和農村訂單定向醫學(xué)生免費培養計劃。在鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣探索農業(yè)技術(shù)推廣人員縣管鄉用、下沉到村新機制，堅持和完善科技特派員制度。

值得一提的是，《意見(jiàn)》中規劃支持紅寺堡區創(chuàng )建中國易地搬遷移民致富提升示范區，在產(chǎn)業(yè)興區富民、城鄉生態(tài)宜居、社會(huì )文明和諧、基層治理有效、民族團結進(jìn)步方面作出示范。